6.部分单位和部门政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。

　　但在当前政府部门实际运行过程中，政府信息公开工作显得苍白而无力★★，政府信息公开工作亟待提高。由于历史和现实的诸多原因，我国政府信息公开还是存在以下几个主要问题：

　　1.提高政府领导干部★★“阳光意识”。政府官员要树立“阳光意识★★★”★，转变思想观念★，认识到信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步，保密是为了维护国家的安全和利益，二者都是国家利益之所在，不可偏废。要使★★“以公开为原则，以不公开为例外”的精神逐步成为政府官员的执政理念。

　　从法规层面上把政府决策★★★、行政信息公开作为一种强制性的职责和义务给确定下来了，人民当家作主有了进一步完善的以法规为基础的知情权★★，这充分彰显了党和政府在建设服务型政府，“确保权力正确行使★”★★★,“提高政府工作透明度★★”的决心。

　　1.各级政府和领导重视程度不高。从总体上看★★★，我国只是基本建立起了政府信息公开的框架★，多数部门信息公开仍停留在浅表层面。

　　7★★.渐进的将条例完善为法律★★★。进一步修改和完善《保守国家秘密法》、《档案法》、《统计法》等与《政府信息公开条例》有相对应冲突的法律法规。同时，将《政府信息公开条例》能从行政法规尽快“升格”为法律★★★，将更好地推进整个公权领域、公共领域的透明化，更为全面地保障公民的知情权。

　　6.进一步强调公民参与。根据《政府信息公开条例》的规定，除了涉及国家秘密、商业秘密★、个人隐私以外的政府信息，原则上都应向社会公开。

　　3.政府信息公开上存在一些盲区。尽管政府信息公开条例的出台和实施，但是一些“信息★★★”是否公开仍处于★“盲区Байду номын сангаас。

　　政府信息公开是政府的法定职责。在“以公开为原则，以不公开为例外”的前提下，各级政府对信息公开的范围★★★、时间、方式★★★，人民获取政府信息的合法途径和权益，政府信息公开的违责监督和追究，行政诉讼和国家赔偿等行政行为都应作出具体而明确的规定★。这样，能确保政府行使权力在法律阳光下正确而有效地运用，特别是防止某些部门以各种借口隐瞒真实信息，谎报虚假信息★★，误导社会公众★★★。

　　7.政府信息公开变成了政绩公开★★，政务公开栏变成了政绩光荣榜，而对人民群众关心的公共事务的决策依据、决策过程闭口不谈，尤其回避工作中的失误和不足★★。

　　4.公开信息的分类缺乏操作性。特别是在社会转型期★★★，各种矛盾凸显的形势下，信息公开和信息安全二者之间的界限更难区分★。

　　3、进一步把握“公开”与★★“保密”的尺度。加强信息公开同时强化保密管理，运用现代技术和管理手段为信息公开与保密提供保障，切实提高发现和查处泄密隐患、泄密事件的能力★★★。

　　2.一些地方和部门存在阻碍信息畅通的误区。当前，在确保政务信息畅通中还存在着三个误区，这同样成为了条例实施中遇到的主要问题。误区一，随意扩大保密范围。误区二，重形式轻内容。对信息公开的内容，带有一定的选择性★★★，很多公众迫切需要掌握★、与自身利益密切相关的信息获取难。误区三，重公开而轻参与。政府信息公开在很多人看来就是信息的简单发布★。

　　当前★★，社会公众普遍关注的政府行政权力运用大致是三类事情：一是政府的行政管理成本和行政权力的廉洁问题;二是社会的公共产品和公共服务的质量和公平问题(诸如教育、医疗★★、住房等物质生活和精神生活产品分配的公平问题);三是社会的公共安全问题(诸如环境污染、社会治安、食品药品质量安全、重大灾情等问题)。这三类问题集中反映了两个焦点★：社会公共权力的使用实况★，以及与自身生存、发展的切身利益密切相关的社会公平和社会健康运行的状况。这两点直接影响到社会公众对政府行政的公信力。

　　2008年5月1日，以建设★★“阳光政府”、保障公民知情权为宗旨的、被称为★★“阳光法案”《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。《政府信息公开条例》最大的亮点，是将信息公开变成了政府的法定义务。这一根本转折显示了中国打造“阳光政府”的勇气，是继《行政诉讼法》、《行政许可法》之后政府改革的★“第三次重大革命★★。

　　5.政务公开手段落后，不能满足人民群众获取信息的要求。政府信息公开的手段大多限于宣传条幅、公告栏★★★、公告手册等★★，群众和企业获得政务信息的渠道不畅，有些已公开的事项不能收到预期的效果★。

　　说到信息公开，公众都不会陌生★，从汶川地震，到今年的青海玉树地震★，中央和各地权威部门通过报纸、电视、广播、手机短信等各种渠道在第一时间向社会发布震情、灾情，及时★★★、通畅的信息披露，极大地消除了社会的焦虑恐慌★★★，帮助公众保持了镇定★。这充分凸显了政府信息公开所取得成效。结合近几年公命题趋势★，都是联系实际，紧跟社会热点的步伐★。因此★★★，信息公开作为申论考试命题重点★★，考生应予以重视。下面围绕信息公开的相关背景知识，提供一些备考资料，望能给考生的备考提供帮助。

　　5.完善政府行政行为过程公开。应加大对于重大公共决策，过程的公开比结果的公开★★★，及时公布“正在调查、讨论★★★、审议、处理过程中的信息★★”。如举办新闻发布会、在各种会议提供市民旁听席★★★、开展意见征求会等★★★。

　　4.完善信息公开管理机制。要建立一整套的信息筛选和发布机制，建立相应的归类查询制度。政府部门还应该加强调研★，到基层群众中了解群众最想知道的信息，建立与群众的经常沟通机制★★★。同时，在信息提供中应该强化服务意识，把它当成一种面向社会公众提供的服务★★★，才能更好地向群众提供信息。

　　历年★★★“两会★★”期间★★，代表和委员们对政府行政成本超常增长，巨额的公车消费、公款招待、公款出国、公款追星、浪费巨大的政绩形象工程等奢侈浪费现象提出种种尖锐批评，指出居高不下★★★、远超出GDP的增长的行政管理成本加大了财政负担，侵占了教育★★、卫生等社会保障的社会公共资源★★，损害了社会公众的根本利益。历年的审计报告也一再揭示★，一些政府职能部门挪用、占用、变相私用财政资金屡禁不止，对滥用公共财政逐渐失去羞耻感★★★。其根本原因就是，行政权力使用公共资源没有足够的透明度，社会公众、人民代表★★、社会舆论对公共资源的配置无从予以充分知晓，也就无法进行线.完善信息公开实施细则等基本制度★。要根据《政府信息公开公开条例》第四章“监督和保障”的相关规定★★★，进一步完善政府信息公开的考核评议制度、监督检查制度、年度报告制度、举报调查制度、行政复议、行政诉讼★、责任追究等11项制度，保障政府信息公开公开条例的贯彻执行。